政
策
問(wèn)
答
一、出臺(tái)《西安市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》的背景是什么？2022年，市住建局印發(fā)了《西安市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》，搭建“西安市住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用平臺(tái)”）。
2023年，為進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)秩序，逐步健全住建領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)管理體系，構(gòu)筑信用管理“一張網(wǎng)”。我們?cè)谑┕た偝邪髽I(yè)信用評(píng)價(jià)管理工作基礎(chǔ)上，制定了《西安市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。二、《辦法》有哪些主要內(nèi)容？辦法含正文和附件。正文內(nèi)容包含適用范圍、信用信息組成、信用信息采集、評(píng)價(jià)方式及結(jié)果應(yīng)用、信用修復(fù)流程和附則6個(gè)章節(jié)。附件為監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，包含信用評(píng)價(jià)分值計(jì)算表和良好、不良信用信息評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條明確了評(píng)價(jià)內(nèi)容、分值和有效期。三、《辦法》的適用范圍？適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)的信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用。四、對(duì)監(jiān)理企業(yè)是如何信用評(píng)價(jià)評(píng)分的？采用百分制計(jì)分評(píng)價(jià)，即：信用分=基礎(chǔ)信息分+監(jiān)理合同額信息分+良好信用信息分－不良信用信息分，信用信息分值設(shè)置有效期，有效期滿后自動(dòng)清零。五、信用信息包含哪些？如何采集？監(jiān)理企業(yè)信用信息由基礎(chǔ)信息、監(jiān)理合同額信息、良好信用信息和不良信用信息構(gòu)成。
信用信息采集遵循“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，采取自行申報(bào)、自動(dòng)獲取、自主錄入相結(jié)合的方式進(jìn)行。即：企業(yè)基礎(chǔ)信息和良好信用信息由企業(yè)自行申報(bào)，監(jiān)理合同額信息主要通過(guò)關(guān)聯(lián)“西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”自動(dòng)獲取，不良信用信息由住房建設(shè)行政主管部門(mén)采集。六、信用評(píng)價(jià)結(jié)果是如何分級(jí)的？監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分由高到低劃分為A+、A、B、C四個(gè)等級(jí)，得分在85分（含）以上的為A+類(lèi)，得分在70（含）至85分的為A類(lèi)，得分在60（含）至70分的為B類(lèi)，得分在60分以下的為C類(lèi)。
市住房建設(shè)行政主管部門(mén)將根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況和分值分布情況動(dòng)態(tài)調(diào)整等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。七、監(jiān)理企業(yè)對(duì)采集的信用信息有異議，如何申請(qǐng)糾正？監(jiān)理企業(yè)可通過(guò)“信用平臺(tái)”提出申請(qǐng)，并上傳相關(guān)佐證材料，區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住房建設(shè)行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)和相關(guān)證明材料后，于5個(gè)工作日內(nèi)完成核查。
核查后認(rèn)為異議成立的，立即更正；認(rèn)為異議不成立的予以駁回。申請(qǐng)人對(duì)駁回異議不服的，可于10個(gè)工作日內(nèi)向市住房建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核，超期未申請(qǐng)復(fù)核的，視為放棄復(fù)核。八、不良信用信息是否可以申請(qǐng)修復(fù)？可以。監(jiān)理企業(yè)不良信用信息未產(chǎn)生社會(huì)嚴(yán)重負(fù)面影響，未對(duì)建筑市場(chǎng)造成重大損失，且已完成整改的，監(jiān)理企業(yè)可以申請(qǐng)信用修復(fù)。
涉及輕微不良信用信息的，可在1個(gè)月后提交修復(fù)申請(qǐng)；涉及一般不良信用信息的，可在3個(gè)月后提交修復(fù)申請(qǐng)；涉及嚴(yán)重不良信用信息的，可在6個(gè)月后提交修復(fù)申請(qǐng)；被列為嚴(yán)重失信主體名單信息的，改正違法失信行為后1年內(nèi)再未發(fā)生失信行為的，可提交修復(fù)申請(qǐng)，住房建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)后予以信用修復(fù)。九、對(duì)監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果是如何應(yīng)用的？依法負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可參考監(jiān)管對(duì)象等級(jí)劃分結(jié)果，對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。
信用評(píng)價(jià)結(jié)果將應(yīng)用于政府投資或國(guó)有資金投資（含國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位）的工程項(xiàng)目招標(biāo)。非國(guó)有投資工程項(xiàng)目招標(biāo)，可參照?qǐng)?zhí)行。十、監(jiān)理企業(yè)如何申請(qǐng)入庫(kù)參評(píng)？監(jiān)理企業(yè)可以登錄“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”地區(qū)選擇為西安市，進(jìn)入西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在“特色創(chuàng)新”欄中“惠企服務(wù)”選項(xiàng)下進(jìn)入“西安市住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用平臺(tái)”，點(diǎn)擊登錄即可入庫(kù)參評(píng)。
十一、社會(huì)公眾如何查詢企業(yè)的信用分值？企業(yè)及社會(huì)公眾可通過(guò)登錄西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)，進(jìn)入“西安市住建領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用平臺(tái)”（https://zjj.xa.gov.cn/xypjpublicshow/frame/pages/xypj/index），查看參評(píng)企業(yè)信用分值等情況。十二、《辦法》什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？《辦法》自2023年11月1日起實(shí)施，有效期5年。供稿：建筑業(yè)處 編輯：鄧穎晨
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