省有關部門、單位,各市發(fā)展改革委:
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步規(guī)范“信用中國”網(wǎng)站和地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息公示工作的通知》(發(fā)改辦財金〔2017〕1171號)要求,依據(jù)《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號)精神,結合我省實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范“信用中國(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示工作通知如下:
一、關于行政處罰信息公示期限
行政處罰信息在公示網(wǎng)站公示期限暫定為一年,其中涉及嚴重失信行為的行政處罰信息公示期限暫定為三年。公示期限起始時間以作出行政處罰決定之日起計算。公示期限屆滿的,公示網(wǎng)站應當撤下相關信息,不再對外公示,并不再作為失信懲戒依據(jù)。公示網(wǎng)站應立即對已公示的存量數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)梳理,撤下公示期限屆滿的相關行政處罰信息。
二、關于嚴重失信行為行政處罰信息適用范圍
嚴重失信行為行政處罰信息的適用范圍,為《山東省人民政府關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(魯政發(fā)〔2017〕44號)規(guī)定的四類重點行為。
三、關于提前撤銷行政處罰信息公示的條件
在行政處罰信息公示期限內,失信主體申請?zhí)崆俺蜂N“信用中國(山東)”網(wǎng)站公示的行政處罰信息,須符合以下條件:
1.一般程序作出的行政處罰信息,已公示時間不少于6個月,且不屬于嚴重失信行為適用范圍。
2.失信主體已履行相關處罰責任,主動采取措施整改失信行為,有關處罰機關同意提前撤銷行政處罰信息公示。
3.失信主體公開做出信用承諾。信用承諾納入企業(yè)信用記錄,同意在“信用中國(山東)”網(wǎng)站公示。
4.同一失信主體,在1年時間內(截至申請撤銷之日)受到行政處罰超過2次的,不能提前撤銷行政處罰信息公示。
四、關于提前撤銷行政處罰信息公示的程序
(一)符合條件的失信主體申請?zhí)崆俺蜂N行政處罰信息公示,須提供以下材料:
1.如實填寫“信用中國(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷申請表(見附件1)。
2.作出行政處罰機關出具的同意提前撤銷行政處罰信息公示的文件。
3.失信主體公開作出的信用承諾(見附件2)。
(二)作出行政處罰的機關為市級及以下有關部門的,須將上述材料提交市發(fā)展改革委初審同意,并在市級信用官方網(wǎng)站撤銷處罰信息公示后(全國社會信用體系建設示范城市須同時將相關行政處罰信息從“信用中國”網(wǎng)站撤銷),轉報省發(fā)展改革委;作出行政處罰的機關為省直有關部門的,可將上述材料直接提交省發(fā)展改革委。
(三)省發(fā)展改革委自收到上述材料7個工作日內,審核有關申請材料,對確認符合條件的失信主體有關行政處罰信息從“信用中國(山東)”網(wǎng)站撤銷,轉為檔案保存。
五、關于行政處罰信息公示的異議處理
按照“誰提供,誰負責”的原則,作出行政處罰決定的行政機關對公示信息負有主體責任。行政相對人認為公示的行政處罰信息存在錯誤、遺漏、超期公示等情況的,可依法依規(guī)向公示網(wǎng)站提出異議申請。公示網(wǎng)站應對逐級上傳數(shù)據(jù)進行核查,并與作出行政處罰決定的行政機關進行核實,分別采取維持、修改或撤下公示信息等措施。同時,原行政處罰行為被行政機關撤銷或者被復議機關決定撤銷、人民法院判決撤銷的,作出行政處罰決定的行政機關應當及時告知公示網(wǎng)站,公示網(wǎng)站應當在收到該告知之日起一個工作日內撤下相關公示信息。省社會信用中心要按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號)要求,細化完善“信用中國(山東)”網(wǎng)站異議處理機制,切實做好行政處罰信息公示的異議處理工作。
六、關于行政處罰信息公示的個人權益保護
各市、各部門可依法依規(guī)探索開展對個人實施行政處罰的信息分類公示工作。公示網(wǎng)站要部分隱去行政處罰信息中的公民身份號碼、地址、通訊方式等涉及個人隱私的信息,妥善做好個人權益保護工作。
對行政處罰信息公示工作,國家有關部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
省有關部門、各市在工作過程中遇到的新情況、新問題,請及時反饋省發(fā)展改革委(信用管理處),聯(lián)系電話:0531-86191788(兼?zhèn)髡妫?/span>
附件1.“信用中國(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示提前撤銷申請表
2. 信用承諾書
山東省發(fā)展和改革委員會
2018年4月12日
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