企業(yè)信用修復(fù)的條件和途徑
前言
為規(guī)范信用信息修復(fù)工作，維護(hù)信用主體合法權(quán)益，進(jìn)一步提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。國家發(fā)展改革委于2023年5月1日發(fā)布《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法》，對企業(yè)信用信息修復(fù)進(jìn)行了規(guī)范，現(xiàn)簡要解讀企業(yè)信用修復(fù)的條件和途徑，期望能幫助“失信”企業(yè)走出“泥潭”。
一、我國為何要設(shè)立信用信息修復(fù)制度？
隨著《行政處罰法》等處罰類法律法規(guī)及相對應(yīng)的裁量基準(zhǔn)出臺，我國設(shè)立了較為全面的失信懲戒制度。全面貫徹失信懲戒制度，固然能對各行各業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)有力的威懾和懲戒效能、促使企業(yè)誠信守諾。但懲戒制度的推行必然會較大的限制企業(yè)的競爭力和積極性，進(jìn)而影響社會營商環(huán)境的發(fā)展。
我們設(shè)置失信懲戒制度的目的不在于永久性地“拋棄”失信主體，而在于鞭策其改過自新，主動糾正失信行為，通過重塑信用來“回歸”社會，并在整體上提高社會信用水平。為此，我國推出了與失信懲戒制度相銜接的信用信息修復(fù)制度。
二、企業(yè)信用修復(fù)的主體
法人和非法人組織，不包括自然人。（提示：最高院公布的失信被執(zhí)行人不可通過該途徑實(shí)現(xiàn)豁免效果。）
三、企業(yè)信用修復(fù)的途徑：
1.嚴(yán)重失信信息的修復(fù)：信用主體向嚴(yán)重失信信息的認(rèn)定單位提出申請，并由其決定是否同意將信用主體移出名單。對于認(rèn)定單位共享的移出名單，“信用中國”網(wǎng)站在收到之日起三個(gè)工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體名單信息。（提示：我國目前除官方平臺“信用中國”外，還存在“天眼查”、“企查查”、“愛企查”、“啟信寶”、“水滴信用”等非官方三方平臺，在“信用中國”網(wǎng)站終止公示失信主體信息后，建議查詢以上非官方平臺是否存在仍記載失信主體信息的情形，若仍存在不良記錄，可通過聯(lián)系對應(yīng)網(wǎng)站客服進(jìn)行投訴核改。）
2.行政處罰信息的修復(fù)：信用主體通過“信用中國”網(wǎng)站向國家公共信用信息中心提出修復(fù)申請；信用主體提交責(zé)任義務(wù)已履行完畢的證明材料和信用承諾書；國家公共信用信息中心收到申請材料后進(jìn)行形式審查并決定是否受理，最終做出是否可以提前終止公示的決定。
3.其他失信信息的修復(fù)：按照認(rèn)定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、企業(yè)信用修復(fù)的條件
1.嚴(yán)重失信信息的修復(fù)：向信用中國申請移出失信主體名單。
2.行政處罰信息的修復(fù)：1）完全履行行政處罰決定規(guī)定的義務(wù)，糾正違法行為；2）達(dá)到最短公示期限，其中最短期限為三個(gè)月，最長期限為三年。其中涉及食品、藥品、安全生產(chǎn)等與人身安全密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域的行政處罰信息最短公示期為一年；3）失信主體公開作出信用承諾。
3.其他失信信息的修復(fù)：按照認(rèn)定單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、小結(jié)
在《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法》出臺之前，已經(jīng)有多地相關(guān)部門在信用修復(fù)領(lǐng)域有所實(shí)踐，《管理辦法》在總結(jié)前者經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面系統(tǒng)地構(gòu)建了信用信息修復(fù)管理的重要規(guī)則體系，進(jìn)一步夯實(shí)了信用信息修復(fù)的法治基礎(chǔ)。
孫琳律師
浙江大界律師事務(wù)所專職律師
專業(yè)領(lǐng)域：民事、行政法、房地產(chǎn)等法律服務(wù)
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撰文：孫 琳
排版：葉婷婷
審核：薛進(jìn)軍
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